三、行政组织机构优缺点

(一)纵向结构

1.优点：事权集中、权责分明、指挥统一、便于控制等，在我国地方政府都是在国务院的统一领导之下，地方政府要听中央的，权力集中于中央。

2.缺点：管理不专业，而且行政首长管理过多、担任责任重。行政事务有很多，比如卫生、教育、交通运输、社会治安等，政府是个综合性的行政机关，不可能做到各种事情亲力亲为，事必躬亲，所以需要其他的职能部门帮助政府来完成，而纵向结构没有统一的专业分工，而只是靠五级政府来管辖，劳心劳力，首长责任过重，有些事务容易顾暇不了。

(二)横向结构

1.优点：分工更加具体化，而且能够减轻首长负担。设置卫生局、公安局、环保局等职能工作部门，一是行政事务管辖更加专业化，二是减轻市政府首长的压力和负担。

2.缺点：行政事务掰成了好多份，权力也分给了不同的职能工作部门管，权力弱化了，还有如果一项事务跟治安，跟环保扯上了关系，公安与环保部门就会互相推诿，互相推卸责任。