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在行政法中，行政行为一直是属于考察重点。行政行为的内容比较抽象，很多同学在学习这一部分的时候感到很吃力，尤其涉及到行政行为的分类问题。下面，我们通过行政法的一些理论，帮助大家更好地去区分具体行政行为和抽象行政行为。

具体行政行为和抽象行政行为主要是根据行政行为针对的人、事以及效力范围的不同划分的。要区分这两类，可以从以下标准判断：

第一，此行为是否可以多次反复适用。具体行政行为不能反复适用，而抽象行政行为是可以多次反复适用的。

第二，此行为的对象是否特定。具体行政行为的对象是特定的人或特定的事情，而抽象行政行为的对象不是特定的。

第三，此行为的效力。具体行政行为是对已经发生的事项产生法律效力，而抽象行政行为是对将来的事项产生效力。

这一分类构成了行政救济的基础，尤其涉及到行政诉讼受案范围的时候。

下面我们通过题目来训练下做题时的思路

下列哪项行为属于具体行政行为( )。

A.某市公安局建办公楼的行为

B.某县民政局因合同纠纷起诉某公司的行为

C.某市公安局因张三超载行驶对其进行行政处罚的行为

D.某人民政府依法制定了地方政府规章

答案：C。解析，A项公安局建办公大楼不属于行政行为;B项民政局起诉某公司也不属于行政行为;C项公安局对张三进行处罚，针对的对象是特定的，属于具体行政行为。D项政府制定政府规章属于抽象行政行为。本题答案为C。